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| 以案警示｜福山公安持續整治無人機 “黑飛” 筑牢空域安全防線 |
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【歷史上的今天】
欄目：政企信息
發布時間：2026-08-31
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摘要：北京時間2026年8月31日(農歷2026年7月19日)，星期一訊：嚴禁“黑飛”|福山公安持續發力守護空域安全
無人機飛行并非“無拘無束”。隨意飛行可能影響公共安全、侵犯他人權益，甚至違反法律面臨處罰。近年來，民用無人機憑借操作便捷、視角獨特的優勢，廣泛應用于航拍創作、休閑娛樂、行業作業等場景，但與此同時，未登記飛行、闖入禁飛空域、未報備擅自飛行等“黑…
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北京時間2026年8月31日(農歷2026年7月19日)，星期一訊：嚴禁“黑飛”|福山公安持續發力守護空域安全
無人機飛行并非“無拘無束”。隨意飛行可能影響公共安全、侵犯他人權益，甚至違反法律面臨處罰。近年來，民用無人機憑借操作便捷、視角獨特的優勢，廣泛應用于航拍創作、休閑娛樂、行業作業等場景，但與此同時，未登記飛行、闖入禁飛空域、未報備擅自飛行等“黑飛”行為時有發生。
“黑飛”曝光臺：
近期，違法行為人馮某在福山區高疃鎮某村進行測繪，最高高度達到了186米，超過了120米的真空范圍，其未經批準操控民用無人駕駛航空器在管制區域內飛行，被執勤民警查獲。根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條、第五十一條，高疃派出所依法對馮某予以行政處罰。
違法行為人侯某在福山經濟開發區某公司使用無人機對廠房進行航拍，最高飛行高度達到164米，超過了120米的真空范圍，其未經批準操控民用無人駕駛航空器在管制區域內飛行，被執勤民警查獲。根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條、第五十一條，開發區派出所依法對侯某予以行政處罰。
違法行為人沈某，在福山區臧家莊鎮某單位附近未經批準操控民用無人駕駛航空器超高在管制區域內飛行，被執勤民警查獲。根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條、第五十一條，臧家莊派出所依法對沈某予以行政處罰。
違法行為人杜某在福山清洋街道東留公村附近使用無人機對某項目工地工程進度進行航拍，最高飛行高度超過了120米的真空范圍，其未經批準操控民用無人駕駛航空器在管制區域內飛行，被執勤民警查獲。根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條、第五十一條，西山路派出所依法對杜某予以行政處罰。
一、什么是無人機“黑飛”？這些行為通通算！
很多無人機愛好者存在誤區，認為“自己買的無人機，想怎么飛就怎么飛”，殊不知只要違反相關管理規定，都可能被認定為“黑飛”。結合《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》及新《治安管理處罰法》，常見的“黑飛”情形包括：
?未實名登記飛行：民用無人機所有者未在民航局UOM平臺完成實名登記，機身未張貼登記標識即升空；
?無資質操控飛行：操控小型及以上無人機未取得相應操控員執照，或超出執照載明范圍飛行；
?闖禁區飛行：未經批準在機場凈空區、軍事管理區、政府機關、鐵路沿線、大型活動現場等敏感區域飛行；
?超限高飛行：在適飛空域內超出微型無人機50米、輕型無人機120米的高度限制，或在管制空域內未經批準飛行；
?改裝破解飛行：非法破解無人機禁飛區、限高限制，擅自改裝無人機硬件提升飛行性能或攜帶危險物品升空。
特別提醒：“黑飛”的認定并不要求造成實際損害后果，只要飛行行為本身違反管理規定、對公共安全構成威脅，就會觸發法律責任。
二、別僥幸！違規飛行，輕則罰款、重則坐牢
違規飛行可能面臨行政處罰，情節嚴重的將構成刑事犯罪，承擔刑事責任：
對于不同違法情節的“黑飛”行為，法律責任層級清晰明確：
??情節較輕（首次違規、未造成后果）的，適用《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，責令停止飛行，處200-500元罰款；
??情節較重的沒收無人機，并處1000元-1萬元罰款；
??情節較重（多次違規、闖入管制區域、危及公共安全）的，適用《治安管理處罰法》第四十六條，處5日以上10日以下拘留；
??非法穿越國（邊）境的，處10日以上15日以下拘留；
??造成嚴重后果（干擾民航飛行、致人傷亡、重大財產損失）的，適用《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條，構成以危險方法危害公共安全罪，尚未造成嚴重后果的處3年以上10年以下有期徒刑；
??致人重傷、死亡或重大財產損失的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑甚至死刑。
三、合法飛行三步走：避開“黑飛”陷阱
無人機飛行并非“法外之地”，只要嚴格遵守管理規定，就能安全享受飛行樂趣。飛手群體可牢記以下三項準則：
1.起飛前必做“三項檢查”
購買無人機后第一時間在“民用無人駕駛航空器登記系統”完成實名登記，將登記標識貼在機身明顯位置；操控中大型無人機或從事商業飛行的，需考取民航局頒發的無人機操控員執照；飛行前通過UOM平臺查詢空域信息，確認飛行區域是否屬于禁飛區、管制區，提前72小時向空管或公安部門報備飛行計劃。
2.飛行中嚴守“三條禁令”
不在機場凈空區、鐵路沿線、政府機關、軍事管理區等敏感區域飛行；不非法拍攝他人住宅、私人場所，不泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私；不在惡劣天氣、人群密集區域飛行，電量低于30%立即返航，避免失控墜落造成事故。
3.遇檢查配合“三項要求”
飛行時隨身攜帶無人機登記證明、操控員執照和飛行報備憑證；遇公安機關檢查主動配合，如實說明飛行情況；發現其他“黑飛”行為及時向有關部門舉報，共同維護低空安全秩序。
無人機飛行不能“任性而為”
務必嚴格遵守飛行管理規定
福山公安將持續加大
對無人機違法飛行行為的查處力度
對各類“黑飛”“亂飛”行為
堅持“零容忍“并依法從嚴處罰
構成犯罪的
將依法追究刑事責任
（來源：山東省煙臺市“福山公安”微信公眾號）
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