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| 海陽市應急局：包容審慎執法持續優化營商環境 |
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【歷史上的今天】
欄目：政企信息
發布時間：2025-12-05
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摘要：北京時間2025年12月5日(農歷2025年10月16日)，星期五訊：包容審慎執法持續優化營商環境
今年以來，海陽市應急局緊緊錨定安全生產治本攻堅三年行動部署要求，以“防風險、保安全、優服務”為核心目標，堅持“包容審慎、適度容錯”執法理念，打出陽光執法、柔性執法、精準執法“組合拳”，為各類企業發展提供更加包容的安全監管環境。
完善執法公示機制，讓…
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北京時間2025年12月5日(農歷2025年10月16日)，星期五訊：包容審慎執法持續優化營商環境
今年以來，海陽市應急局緊緊錨定安全生產治本攻堅三年行動部署要求，以“防風險、保安全、優服務”為核心目標，堅持“包容審慎、適度容錯”執法理念，打出陽光執法、柔性執法、精準執法“組合拳”，為各類企業發展提供更加包容的安全監管環境。
完善執法公示機制，讓涉企執法更透明
制定年度監督檢查計劃，落實重點企業分級分類監管，明確將?；飞a經營單位、金屬冶煉等較高風險行業領域企業列為重點監督檢查單位。推行“預先告知+清單檢查”模式，將檢查依據、檢查對象、檢查要求等內容通過“海陽應急管理”微信公眾號提前公示，做到先公示再檢查。今年以來，已公示安全生產檢查計劃12批次，涵蓋企業508家。
強化制度標準建設，讓涉企執法更規范
制定《關于進一步明確行政處罰自由裁量基準的意見》，對安全生產執法裁量幅度進一步明確、具體，切實壓縮執法彈性空間，避免執法隨意性；印發《海陽市應急管理局企業依法合規指導清單（2025版）》，幫助企業明晰執法邊界，從“被動接受執法”轉向“主動合規經營”。同時嚴格落實行政執法“三項”制度，嚴格執行涉企行政執法規范要求，定期對執法程序、處罰標準、文書規范等進行檢查，定期舉行執法人員業務培訓、法律考試、案卷評比等活動，推動涉企執法程序規范、清晰。
創新安全監管模式，讓涉企執法更精準
制定《海陽市工貿企業安全生產分級評審細則》，指導督促鎮街區聘請第三方安全服務機構，根據安全風險管控水平和過程安全管理能力，對轄區企業開展“紅橙黃藍”分級分類，并根據企業分級分類結果，實施差異化執法檢查頻次，確保執法資源精準投向“不放心”企業。同時深化分級分類結果運用，建立“觸發式”監管模式，對36家入庫企業不再納入執法檢查計劃和“雙隨機一公開”范圍，真正實現“無事不擾、觸線必查”。
落實包容審慎舉措，讓涉企執法更貼心
秉持“教育優先、包容審慎”原則，從單純安全執法轉向“執法+服務”，針對一般性安全隱患，以責令限期改正、約談告誡等柔性措施代替行政處罰，給予企業充足整改緩沖期，并主動幫扶指導其消除隱患、化解風險，體現執法溫度。同時，嚴格落實《山東省應急管理輕微違法行為可以不予行政處罰事項清單（試行）》，對9種首次輕微違法行為實行“首違不罰”。截至目前，全市共辦理安全生產行政處罰案件57起，同比下降53%，對3起輕微違法案件免予處罰。
來源：市應急管理局
?。▉碓矗荷綎|省煙臺市“海陽應急管理”微信公眾號）
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